Les normes de compte analytique sont complexes, mal compris, et employé souvent avec l'appréhension par des personnes dans la profession de fourniture. Cependant, l'analyste doit être au courant des normes à comprendre que contrat de la défense auditent des rapports de l'agence (DCAA) concernant des résultats de CAS et pour conseiller l'équipe se contractante de produit du dirigeant (Co) /Integrated (IPT) de leur impact. Ce chapitre familiarisera le lecteur avec le CAS. Il ne discutera pas les détails de chaque norme individuelle mais fournira un résumé facile à utiliser de chacun standard. N'importe quel analyste désirant ou ayant besoin d'un arrangement plus profond devrait passer en revue 48 CFR 9904
Si un contrat exige de l'entrepreneur principal de suivre le CAS, la condition de CAS doit être passée vers le bas à ses sous-traitants, à moins qu'ils rencontrent une des exemptions énumérées. Vice versa, si un entrepreneur principal n'a pas besoin de suivre le CAS, ni l'un ni l'autre ne font ses sous-traitants.
L'applicabilité aux modifications de contrat est semblable. Si le CAS s'applique au contrat initial, il s'applique également aux modifications de contrat. Vice versa, si la récompense initiale n'est pas couverte, ni l'un ni l'autre ne sont pas des modifications de contrat.
Une fois qu'un contrat sujet à l'assurance modifiée est attribué, l'assurance modifiée s'applique à tous les contrats couverts moins de $25 millions reçus dans le même période comptable de comptabilisation, à moins qu'un contrat de $25 millions ou plus soit reçu. Dans ce cas, la pleine assurance s'applique à ce contrat et à tous les autres attribuée au cours du même période comptable de comptabilisation. Cependant, les contrats à l'origine sujet à l'assurance modifiée maintiendront cette assurance.
Au cours de faire des affaires, vous acquerrez probablement ce qui sont connus en tant qu'immobilisations incorporelles incorporelles. Ces capitaux peuvent contribuer à la croissance de revenu de vos affaires et, en tant que tels, ils peuvent être expensed contre ces futurs revenus. Un exemple d'une immobilisation incorporelle incorporelle est quand vous achetez un brevet pour une invention.
La formule pour calculer l'amortissement sur une immobilisation incorporelle est semblable à celle utilisée pour l'amortissement en ligne droite calculateur. Vous divisez le coût initial de l'immobilisation incorporelle par la vie utile estimée de l'immobilisation incorporelle . Par exemple, si cela coûte $10.000 d'acquérir un brevet et il a une vie utile estimée de dix ans, la quantité amortie égale par an $1.000.
Coût initial/vie = amortissement utiles par an
Le CAS est dans le fond de l'administration de contrat. Le CAS devient un foyer quand l'entrepreneur est trouvé noncompliant, l'entrepreneur veut faire un changement, ou les normes elles-mêmes sont changées. Cette section discutera des ajustements des prix nécessaires pour effectuer des changements dans la comptabilité. Elle adressera également la matière qui est responsable de l'administration de CAS.
Les mesures prises pour chacune de ces derniers sont semblables, mais suffisamment différentes pour mériter la discussion individuelle.
Une fois qu'un contrat couvert est attribué, une norme nouvelle ou révisée de CAS devient applicable à un entrepreneur entièrement couvert ou après la date efficace. Elle s'applique pour l'avenir à tous les contrats entièrement CAS-couverts de courant à partir de la date de récompense du nouveau contrat couvert. Par exemple, si une nouvelle norme est le 1er mai 2000 , et un contrat couvert est attribué le 20 août 2001, la nouvelle norme est applicable à tous les contrats entièrement CAS-couverts de courant commençant le 20 août 2001.
Une fois que la norme nouvelle ou révisée est efficace, l'entrepreneur doit soumettre une description du changement dans la comptabilité exigé (le plus souvent soumis dans un rapport révisé de révélation), l'impact potentiel du changement, et une importance générale du dollar du changement dans les 60 jours d'une date efficace du changement ou d'une date différente comme convenus. L'ACO passe en revue le changement et fait des déterminations de la matérialité, de l'adéquation, et de la conformité. L'entrepreneur doit soumettre une proposition plus détaillée de coût dans les 60 jours (ou toute autre date convenue) de la détermination. La proposition devrait identifier chacun contrat et sous-contrat entièrement CAS-couverts (des contrats et des sous-contrats contenant la clause « CAS »).
L'entrepreneur peut unilatéralement changer ses pratiques en matière de comptabilité. L'entrepreneur doit soumettre une description du changement proposé (révision proposée au rapport de révélation), de l'impact potentiel, et de l'importance générale du dollar du changement pas moins de 60 jours avant de mettre en application le changement. L'ACO passe en revue le changement et fait des déterminations de la matérialité, de l'adéquation, et de la conformité. L'entrepreneur doit soumettre une proposition d'impact de coût dans les 60 jours des déterminations. La proposition doit identifier tous les contrats et sous-contrats CAS-couverts (complètement et a modifié l'assurance).
Il y a deux résultats possibles aux changements volontaires:
1.) L'entrepreneur fait le changement à aucun coût accru au gouvernement, supposant que c'est CAS conforme. La proposition dans ce scénario détaillera les variations dans le coût entre les contrats nécessaires pour s'assurer qu'il n'y a pas une augmentation globale de coût pour le gouvernement dans l'ensemble.
2.) Les deuxièmes résultats possibles sont que le changement est fait au coût accru au gouvernement si l'ACO trouve le changement est souhaitable et non nuisible au gouvernement. Il y a peu de conseils ou critères pour mesurer et pour juger « souhaitables et non nuisibles, » mais plus grand coût n'est pas le facteur principal ou bien il n'y aurait pas une alternative permise aux résultats de « aucun coût accru ».
La proposition de coût pour ce dernier scénario dépeindrait l'augmentation de coût parmi les contrats affectés.
Les questions d'ACO une première conclusion de l'insoumission toutes les fois que l'auditeur ou une partie équivalente découvre l'entrepreneur n'est pas conformes à un certain CAS spécifique ou n'est pas uniformément suivante ses pratiques révélées. (La conclusion de l'insoumission peut suivre un examen de rapport de révélation et/ou de changement dans la comptabilité proposé.) l'entrepreneur doit soumettre une description du changement dans la comptabilité nécessaire pour se conformer à CAS (rapport révisé de révélation), à l'impact potentiel des changements, et à une importance générale du dollar du changement. Une description et/ou un rapport révisé peuvent ne pas être nécessaires si la modalité de reprise de l'entrepreneur est de suivre sa pratique à l'origine révélée.
L'entrepreneur a 60 jours pour soumettre l'information décrite ci-dessus à moins qu'il soit en désaccord avec la conclusion. Si l'entrepreneur est en désaccord, il a 60 jours pour présenter des arguments et l'évidence de réfutation. L'ACO doit considérer les arguments et la question est une détermination finale de conformité ou d'insoumission. L'entrepreneur doit soumettre une proposition d'impact de coût dans les 60 jours d'une détermination finale d'insoumission. La proposition doit identifier l'impact de coût pour chaque contrat CAS-couvert et le sous-contrat (complètement ou a modifié) de la date du manque de se conformer au CAS ou à lui doit suivre des pratiques révélées jusqu'à ce que la date où le problème est corrigé. L'intérêt est applicable à n'importe quel coût accru dû à l'insoumission ou au manque de suivre la pratique révélée.
L'ajustement des prix est franc dans la plupart des circonstances. La modification devrait abaisser ou soulever le coût estimatif de coût-type contrats ou le prix des arrangements de fixe-prix. L'ajustement est peu un plus difficile quand il vient à effectuer les changements volontaires à aucun coût accru au gouvernement. L'ACO doit assurer l'entrepreneur ne récupère pas n'importe quelle augmentation de coût.
Les CAS et les changements dans la comptabilité effectuent beaucoup d'agences. En conséquence, l'administration de CAS se repose avec l'ACO conscient d'une unité particulière d'affaires d'entrepreneur. Cet ACO désigné souvent sous le nom du DACO (Co administrative divisionnaire) ou du CACO (Co administrative de corporation). L'administration du CAS par un individu est nécessaire pour la résolution efficace des changements de CAS. Si chaque Co administrant un contrat CAS-couvert fait une détermination de conformité ou de conflits résolus, une unité d'affaires ferait face à des interprétations contradictoires d'un CAS simple ou de différents avis sur les changements dans la comptabilité volontaires. Le fardeau serait énorme sur l'entrepreneur et sur le gouvernement, et les coûts administratifs monteraient.
Les fonctions d'administration de CAS peuvent se reposer avec une autre agence en dehors de du FAA. En conséquence, quelques entrepreneurs suivent le CAS comme statutairement exigé. D'autres entrepreneurs suivent le CAS et d'autres sujets de fourniture selon le FAA AMS. L'analyste doit se rendre compte de la situation particulière et aider le DACO en évaluant et en évaluant l'impact des changements de CAS si demandé.
Un changement de pratique en matière de comptabilité n'est pas toujours straight-forward. L'étude de cas 14-3 montre comment les coûts accrus dus à un changement de grouper des coûts n'égalise pas à un changement dans la comptabilité exigeant un ajustement équitable.
Un bilan comptable est un instantané état financier d'affaires' à un moment spécifique à temps, habituellement à l'issue d'un période comptable de comptabilisation. Un bilan comporte des capitaux, responsabilités, et capitaux propres d'actionnaires de propriétaires' ou'. L'actif et le passif sont divisés en engagements court- et à long terme comprenant des comptes de caisse tels que la vérification, le marché monétaire , ou les valeurs de gouvernement. À n'importe quelle heure donnée, les capitaux doivent égaler des responsabilités capitaux propres . Des capitaux sont quelque chose que les affaires possèdent qui ont la valeur monétaire. Les responsabilités sont les réclamations des créanciers contre les capitaux des affaires.
Un bilan aide un propriétaire de petite entreprise rapidement à obtenir une poignée sur la force et les possibilités financières des affaires. Les affaires en mesure sont-elles à augmenter ? Les affaires peuvent-elles facilement manipuler les reflux et les écoulements financiers normaux des revenus et des dépenses ? Ou les affaires devraient-elles prendre des mesures immédiates aux réserves en espèces de traversin ? Les bilans peuvent identifier et analyser des tendances, en particulier dans le secteur des sommes à recevoir et des sommes à verser. Le cycle de sommes à recevoir rallonge-t-il ? Les sommes à recevoir peuvent-elles être rassemblées plus agressivement ? Est-ce qu'certaine dette est impossible à recueillir ? Les affaires avaient-elles ralenti des sommes à verser pour devancer un manque de liquidité inévitable ? Les bilans, avec des rapports des revenus de résultats, sont les éléments les plus fondamentaux en fournissant faire rapport financier aux prêteurs potentiels tels que des banques, des investisseurs, et des fournisseurs qui considèrent combien de crédit pour accorder la société.
Les individus, les sociétés, et les gouvernements prennent des décisions importantes journalières. Pour prendre les meilleures décisions, elles doivent peser exactement les avantages et les coûts relatifs de diverses solutions de rechange. Par exemple, la décision pour acheter une maison comporte une comparaison des aspects positifs et négatifs de chaque emplacement potentiel afin de choisir celui qui satisfait les besoins d'un ménage à un prix accessible.
Les entreprises passent par un processus semblable quand elles décident de nouveaux procédés de production ou d'un endroit pour une usine. Parfois, bien que, les choix affectent d'autres des manières qui créent le conflit. Les émissions de cheminée d'une nouvelle usine, par exemple, pourraient salir le séchage de blanchisserie sur les cordes à linge des ménages voisins. Si l'usine est exigée pour remplacer les vêtements salis ou pour acheter des dessiccateurs pour les ménages affectés, alors les affaires pourraient choisir de replacer ailleurs. Alternativement, si les ménages savent qu'il y aura une usine tout près avec les émissions préjudiciables, ils pourraient sélectionner un endroit différent pour vivre. L'identification de la partie responsable dans ces cas-ci est typiquement considérée une question légale, mais les expositions d'exemple est comment est il difficile de prendre des décisions satisfaisantes en l'absence d'information sur la gamme complète des coûts et des avantages des choix appropriés.
Généralement le terme « pleine comptabilité analytique » se rapporte au processus de rassembler et de présenter l'information aux décideurs sur les différences inhérentes à chaque alternative proposée. Le processus peut être particulièrement important pour les organismes gouvernementaux qui représentent une variété d'intérêts en décidant comment allouer les fonds publics et/ou les ressources naturelles.
L'exemple que nous employons dans ce document suppose qu'une agence d'utilisation de la terre de gouvernement décide quoi faire avec un grand marécage côtier près d'une zone métropolitaine rapidement croissante. L'agence identifie que le marécage peut être rempli pour créer l'espace pour le développement urbain ultérieur ou être préservé en tant qu'élément d'une plus grande réservation récréationnelle pour la communauté locale. Elle identifie également qu'une alternative de compromis est possible, par lequel quelques parties du marécage soient préservées et d'autres parties soient remplies et développées. Cependant, l'agence est incertaine qui s'approchent à la prise, ainsi elles décident d'employer une approche de FCA pour apprendre plus au sujet des coûts et des avantages de chaque alternative.
Le concept économique fondamental dans la comptabilité analytique est coût d'opportunité. Cette définition de coût se rapporte à la valeur des occasions qui sont abandonnées quand un choix est fait pour employer une ressource limitée pour un but spécifique. Par exemple, les matières et l'équipement (par exemple, sol et tracteurs) employés pour remplir notre marécage d'exemple ne peuvent pas être utilisés ailleurs. Le coût d'opportunité d'utiliser ces matériaux et équipement est leur valeur dans d'autres utilisations, qui, si les marchés fonctionnent correctement, est simplement leur prix du marché courant. Considérer maintenant que le marécage, une fois que rempli, ne peut pas être employé pour soutenir des espèces locales de marécage et d'autres activités valables. Dans ce cas-ci, le coût d'opportunité de remplir marécage est la valeur renoncée du marécage en tant qu'un habitat animal, un système normal de filtration, etc. Cependant, puisqu'il n'y a aucun débouché pour des marécages (dans la plupart des endroits), là n'est aucun prix du marché disponible pour indiquer le plein coût d'opportunité de remplir et d'employer le marécage. Les économistes ont développé des techniques pour estimer des coûts d'opportunité quand les décisions impliquent des valeurs de ce type pour les marécages qui n'ont pas le prix indiqué directement dans le marché . Ces techniques sont présentées dans la prochaine section.
Des coûts d'opportunité sont typiquement mesurés en termes de changements directs ou indirects des valeurs marchandes, mais peuvent également être mesurés en tant que changements des valeurs non destinées à la vente (c.-à-d., non reflété dans des transactions du marché). Dans l'exemple de marécage, le coût des matières d'agrégation et l'équipement fait partie du coût du marché, tandis que la valeur du marécage indisponible pour l'habitat animal est un coût non destiné à la vente du projet. Le prix des matières d'agrégation est une mesure directe de valeur de ressource du marché, mais il peut y avoir d'autres valeurs (par exemple, chasse marécage-connexe d'oiseaux aquatiques) qui peuvent être indirectement attachées pour lancer des activités sur le marché (par exemple, achats d'équipement de chasse ou le coût du voyage aux taches spécifiques de chasse).
Des coûts d'opportunité peuvent également être décrits selon des responsabilités légales assignées pour payer les coûts. Les coûts dont chaque utilisateur de ressource est légalement responsable du paiement sont des coûts privés. La matière employée en remplissant marécage est un coût privé parce que le paiement d'un prix du marché juste est exigé pour employer le matériel. Les coûts d'opportunité qui ne sont pas la responsabilité privée de l'utilisateur de ressource sont des coûts ou des extériorités externes considérés (de négatif). Les coûts privés et externes sont quelque peu rusés pour évaluer. Par exemple, les coûts externes se produisent quand il n'y a aucune loi déclarant que la personne qui remplit le marécage doit compenser des activités marécage-connexes perdues, et les coûts privés se produisent quand il y a des lois ou des règlements régissant l'utilisation d'une ressource parce que les opérateurs d'affaires les identifient en tant qu'autre coût de courir leur opération. En fait, la plupart des règlements environnementaux aux Etats-Unis ont été créées « internalisent » une gamme plus étendue des coûts d'opportunité dans les processus décisionnels des individus et des entreprises. Des lois régissant des émissions des cheminées d'usine, par exemple, ont été développées pour traiter des coûts externes comme la blanchisserie salie mentionnée dans l'introduction. Les lois et les règlements semblables existent pour régir l'utilisation de la propriété de marécage d'empêcher des dommages aux systèmes normaux. Noter qu'une action peut également produire des extériorités positives ou des avantages externes qui sont payés pour par un groupe mais sont appréciés par d'autres. Par exemple, un investissement dans le nouvel aménagement améliore non seulement la valeur d'une maison, il peut également fournir des avantages aux voisins ou aux passants qui apprécient la vue.
De la large perspective d'un organisme gouvernemental, il ne peut y avoir aucune distinction entre les coûts privés et externes. Toutes les diminutions en valeur liée à une décision pour employer une ressource limitée sont des coûts d'opportunité sociaux, alors que toutes les augmentations en valeur se nomment les prestations sociales. FCA est censé pour saisir autant l'information que faisable au sujet de ces prestations sociales et coûts d'opportunité. Cependant, il y a une limite à la quantité de l'information de FCA qui peut être faisable rassemblée pour un projet indiqué parce que cette information est coûteuse à obtenir. Les coûts de conduire une analyse de FCA et tous les autres coûts qui sont encourus pendant le processus s'appellent des coûts de transaction. Il serait évidemment imprudent de poursuivre une étude de FCA au point où les coûts de transaction de l'analyse sont plus grands que les prestations sociales produites par le projet à l'étude. En fait, l'efficacité économique dicte que l'information de FCA devrait être rassemblée au point où le coût d'une quantité de l'information additionnelle égale juste l'avantage additionnel dont l'information produira.
Les CAS et les principes de coût ne sont pas un et identiques. Comme précédemment mentionné, le CAS adresse la comptabilité analytique--la mesure, l'attribution, et la répartition du coût aux contrats de gouvernement.
Certains des principes de coût ont directement incorporé certaines normes de comptabilité analytique. Si des coûts liés à ces principes ne sont pas expliqués selon le CAS, alors le coût est inadmissible.